挑大梁 走在前丨大口岸、大策源、大链接——上海以高水平开放推动高质量发展

新华社上海5月27日电 

(资料图)

新华社记者王永前、周蕊

一季度，上海市实现地区生产总值10536.22亿元，按可比价格计算，同比增长3%，上海已连续三个季度GDP突破万亿大关。

今年以来，上海经济运行平稳开局，呈现持续恢复、回升向好态势，主要指标明显改善，新动能持续成长，市场活力不断增强。

上海是中国最大的经济中心城市，对中国经济的引领作用，不仅在于“吨位”，更在于“站位”。作为改革开放排头兵、创新发展先行者，上海奋勇当先，聚焦大口岸、大策源、大链接，以高水平开放推动高质量发展。

大口岸：商品流跑起来，万亿之上再攀登

4月22日，满载空调、叉车等55个集装箱货物的“中欧班列—上海号”第100趟列车从上海铁路闵行站驶出；1月，一批特斯拉电动汽车从上海自贸区临港新片区的南港码头离港，首次出口泰国……

上海“蝉联”全球最大的贸易口岸城市多年。1月到4月，上海实现外贸进出口总额13932.12亿元，同比增长13.5%。其中，出口5586.46亿元，增长16.3%；进口8345.66亿元，增长11.6%。

外贸成绩“飘红”，高附加值产品占比不断提升，新能源汽车等“出口金名片”更闪亮。前4个月，上海出口机电产品3898.7亿元，同比增长21%，占全市出口总值的69.8%。其中，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”产品出口同比分别增长153.5%、274%、92.2%。

“在以上海为代表的长三角地区，新能源汽车产业已形成世界级产业集群。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树说。

5月22日，力拓集团与中国国际进口博览局签订了2024年到2028年长期参展合作备忘录，成为首家签约未来5年进口博览会的世界500强企业。第六届进博会筹备工作稳步有序推进，截至目前，企业商业展签约参展面积超过26万平方米。

6天的进口博览会，365天的“展品变商品”。静安寺商圈内，欧莱雅PRO全球首店里，第四届进博会上亚洲首展的节水洗护发神器正式“上岗”，这一“黑科技”在全球范围内首次商业落地；盒马门店里，第五届进博会上的“明星展品”俄罗斯斯味特拉冰淇淋，在不到半年的时间里，就已走上货架……

上海市商务委员会副主任张国华介绍，进博会“溢出效应”持续放大，2018年以来，上海累计认定60家“6天+365天”交易服务平台，引入展品近27万种（件），累计进口商品额超3230亿元。

大策源：要素流活起来，新赛道育新动能

日均新增294家科技企业，占新增企业数近三成——上海是全国经济总量最大的城市，也是重要的科技创新策源地。

一季度，上海工业战略性新兴产业总产值3992.33亿元，占规模以上工业总产值的43.5%，比重同比提高2.7个百分点。

打破要素藩篱，上海乘开放之势，打造“热带雨林”式创新生态。

创新驱动发展。外资大企业也助力中小企业创新发展，仅在上海浦东新区，就有65家大企业开放创新中心。

“通过西门子医疗上海创新中心的技术平台和研发支持，我们用了一年多就建立完整的本土供应链体系，产品预计年内落地上海、江苏、陕西等地的医院。”奥瑞得医疗科技（上海）有限公司副总经理叶立说。

西门子医疗大中华区总裁王皓介绍，西门子医疗上海创新中心已与150多家生态伙伴建立合作关系，赋能初创企业40余家，目前有超过30个合作项目正在进行中。

上海市副市长华源介绍，今年4月出台的《上海市加大吸引和利用外资若干措施》明确，鼓励外资设立开放式创新平台，推动设立外资研发机构协同创新项目等。

一季度，上海新设企业10.3万户，同比增长30.4%，其中，信息服务业和科技服务业新设企业数同比分别增长33.6%和24.6%。

上海市政府副秘书长、发展改革委主任顾军介绍，上海正在发力绿色低碳、数字经济等新赛道，前瞻布局未来健康、未来智能等五大未来产业。到2025年，上海一系列新赛道的产业规模有望突破4.5万亿元。

大链接：资金流转起来，营商环境筑高地

开放是上海最鲜明的品格之一。上海稳步推进制度型开放，大力营造国际一流营商环境，着力构筑开放型经济新优势。

4月9日，特斯拉宣布加码投资，将在上海新建储能超级工厂，布局“未来赛道”。

外资企业以实际行动投下对上海经济发展的“信心票”，上海仍然是全球最富吸引力的外商投资热土之一。

张国华介绍，一季度，上海实际使用外资78亿美元，同比增长28.1%；新认定跨国公司地区总部16家、外资研发中心7家，累计分别达到907家、538家。今年以来，上海市商务委与100多批跨国公司企业高层代表进行交流，完善重点外资项目专班和专员服务机制，加速项目落地、建设和投产。

上海不仅是跨国企业进入中国的“快速道”，也是中国企业走向世界的“桥头堡”。优质营商环境吸引外商纷至沓来，同样也帮助中国企业“出海”更顺畅。

5月25日，上海虹桥国际中央商务区为7家新认定的内资（民营）企业总部集体授牌。“老家”在长三角，面向海外的第二总部在虹桥，成为不少长三角企业的新选择。

“老家”在江苏的神马集团相关负责人吴晶介绍，商务区协调多方，为企业海外投资项目“保驾护航”，“这里的营商环境为我们‘二次腾飞’插上了翅膀，虹桥是企业面向世界、实现外向型发展的‘最优选’”。

虹桥国际中央商务区管委会党组书记、常务副主任鲍炳章介绍，作为虹桥国际开放枢纽的核心承载区，商务区经济韧性强。1月到4月，累计引进重点项目146个，累计意向投资额853亿元，商务区税收收入同比增长42.8%。年内商务区将组织10余场国内外“走出去”招商活动，成为长三角企业联通世界的“彩虹桥”。

吃改革饭，走开放路，打创新牌。兔年开工首日，上海召开2023年全市优化营商环境建设大会，连续第六年为优化营商环境“划重点”。从1.0版到6.0版，上海对标国际最高标准最好水平，把企业“痛点”变成营商环境优化的“发力点”。上海还明确将持续推进首创性改革、引领性开放、开拓性创新，增创开放型经济新优势。

百舸争流，奋楫者先。

上海正在以更高站位、更大力度、更实举措推动各项工作再上新台阶，努力在高质量发展上走在前列、在中国式现代化建设中勇立潮头，更好地为全国改革发展大局服务。

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